国务院总理主持召开国务院常务会议，“促进健康服务业发展”成为一个重要议题。

  会议指出，健康服务业包括医疗护理、康复保健、健身养生等众多领域，是现代服务业的重要内容和薄弱环节。这是满足群众迫切需要、提升全民健康素质、保障和改善民生的又一重大举措，也是提升服务业水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

  中国发改委相关负责人在解析《规划》时提出，要大力发展民办养老机构，全面放开养老服务市场，支持社会资本投资兴办养老院，引导规范金融、地产企业进入养老市场。

  养老服务业博览会了解到，此次政策有助于提高养老院参与养老服务业积极性和主动性，充足养老产品供应，更好地满足人民对美好生活的向往。国内养老服务业进入了投资窗口期，伴随养老意识的提高，需求量还将进一步提升。

  值得一提的是，在第3项“打造高质量的为老服务与好产品供给体系”项目中，《规划》提出，要“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养紧密结合的多层次养老体系”。

  对此，中国发改委相关负责人在解析《规划》时指出，伴随老年人口数量不断增加，高龄和失能失智老人总数不断提升，养老需求持续增长，对服务能力和质量提出更高要求。目前，国内居家、社区居家养老供应能力不足，养老机构服务供应总数量缺乏及结构问题同存。因此，《规划》提出要加大养老服务支持力度，拓宽渠道、更大范围扩大适老产品质量和服务供应。养老服务业博览会了解到，近几年来，针对当前国内未来日益加重的社会老龄化，国内接二连三政策的出台扶植养老服务业，内容包括鼓励社会资本以公办民营、公办民营、股权基金等手段参与养老产业发展，以及推动医疗机构和养老院合作等。

  对于此次《规划》对养老服务业影响，未来，随着中国老龄化趋势日益增强，老龄化人口对于养老需求持续增长，对服务能力和质量提出更高要求。与此同时，国内居家养老以及社区居家养老供应能力相对不足，养老机构服务供应总数量缺乏及结构问题同存。此次《规划》提出“健全以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养紧密结合的多层次养老体系”，相比《“十三五”国家养老产业发展和养老体系建设规划》提出的“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老体系”，愈发强化了养老机构服务能力，这有助于提高养老院参与养老服务业积极性和主动性，充足养老产品供应，更好地满足人民对美好生活的向往。

  养老服务业博览会了解到，此次《清单》将“养老机构设立许可”“社会福利机构设置许可”等措施放开，有助于进一步放宽养老服务市场准入，打破市场准入门槛，有效激发市场活力，为老年人提供更多、更丰富的养老产品;同时，这也是对于国家出台的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》的积极回应。

  我国养老产业规模到2030年有望达到22万亿元，未来10~15年是养老产业快速发展的黄金年代。

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